審計項目質(zhì)量是審計工作的重要生命線，關(guān)系著審計事業(yè)的健康發(fā)展。新形勢下，如何進(jìn)一步提升審計工作質(zhì)量和效率，拓展審計監(jiān)督的深度和廣度，切實發(fā)揮好審計“經(jīng)濟(jì)體檢”職能，筆者認(rèn)為，要從把握以下四個重點環(huán)節(jié)著手。
一、要把握好審計項目計劃選項環(huán)節(jié)。
一個審計項目要想達(dá)到理想的審計效果與年初的項目計劃制定是息息相關(guān)的，選項精準(zhǔn)才能“事半功倍”。
一是充分調(diào)研，廣泛搜集各項資料。年末歲初應(yīng)走訪相關(guān)部門，掌握本年度決策和政策的制訂方向，監(jiān)督和執(zhí)法的動向，資金分配和使用的去向，充分收集整理領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、百姓關(guān)心的熱點等第一手資料。
二是有的放矢，提出項目計劃草案。根據(jù)了解到的具體情況提出項目計劃設(shè)想，詳述立項的依據(jù)和理由、預(yù)測的目標(biāo)和效果等，綜合部門再分類匯總，提交單位業(yè)務(wù)會議進(jìn)行討論。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多層次審定把關(guān)。各單位業(yè)務(wù)會應(yīng)結(jié)合時間、人員、項目分配等情況審定計劃項目草案，并在征求相關(guān)部門和主要領(lǐng)導(dǎo)的意見和想法的基礎(chǔ)上加以修改完善，定稿后再按審批程序報批執(zhí)行。
二、要把握好審計實施方案的制定環(huán)節(jié)。
審計實施方案是整個審計工作的行動指南，一個好的實施方案可以解決一個項目重點不突出、效果不明顯等一系列問題。
一是嚴(yán)把審定關(guān)。審計組應(yīng)在對各方充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，制定出目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、重點突出、方法可行、分工細(xì)致的現(xiàn)場審計實施方案初稿。
二是嚴(yán)把審核關(guān)。法制審理科室對實施方案初稿進(jìn)行審核，提出修改意見和建議，并將方案實施的過程是否到位，作為審計質(zhì)量復(fù)核把關(guān)的重要內(nèi)容。
三是嚴(yán)把審批關(guān)。審定后的審計實施方案應(yīng)經(jīng)過項目審計組長審核、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核、分管局長把關(guān)、提交局業(yè)務(wù)會審定、主要負(fù)責(zé)人審批等全方位的質(zhì)量控制。
三、要把握好審計實施現(xiàn)場質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。
審計內(nèi)容查得深、查得透，定責(zé)準(zhǔn)確，這些都要靠實施環(huán)節(jié)加以落實。
一是要每周碰頭，集思廣益。在審計實施過程中，每個成員負(fù)責(zé)的板塊是孤立的，所以審計組至少一周要開一次小組會議，以便于審計組長將被審計單位作為一個整體聯(lián)系起來，更好的把控方向、突出重點。
二是要“抓大放小” 、“寬嚴(yán)適度”。“抓大放小” 就是抓住單位的主要決策事項，不要“眉毛胡子一把抓”。“寬嚴(yán)適度”就是要求審計人員客觀審慎地評判、定性和處理。新修訂的兩辦《規(guī)定》，明確審計人員按照“三個區(qū)分開來”的要求，落實中辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，要客觀公正、實事求是，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
三是要區(qū)分好“公權(quán)”和“私權(quán)”。審計人員要判斷領(lǐng)導(dǎo)干部在運用手中權(quán)力的時候是出于“私心”還是“公心”，對干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的一些失誤，在定責(zé)時要審慎評判，不能“一棒子將想做事的人打死，讓有事業(yè)心的人寒心”。對出于個人目的從中想撈點好處或者徇私枉法的行為則必須緊抓不放，一查到底。
四、要把握好審計意見交換環(huán)節(jié)。
審計報告征求意見環(huán)節(jié)本身就是一個再次核準(zhǔn)的過程，是允許被審單位解釋和申訴的，只要是合理的，就應(yīng)該被采納。
一是要克服個人思想偏差。在實際工作中，有的審計組出于好面子或是由于審計人員把握政策出現(xiàn)了偏差，固執(zhí)堅持自己的判斷，不改正錯誤的結(jié)論，這會給審計報告追責(zé)和運用環(huán)節(jié)帶來很多弊端。
二是要認(rèn)真核實反饋意見的證據(jù)。被審計單位提出的反饋意見必須有相應(yīng)充分的證據(jù)支持，不能僅憑被審計單位一面之詞就采納意見，否則會有審計風(fēng)險。
三是涉及定責(zé)一定要征求所有責(zé)任人的意見。以免出現(xiàn)定責(zé)不準(zhǔn)，導(dǎo)致被追責(zé)個人不服的情況。只有充分交換意見后，審計報告才能站得住腳，審計才有公信力，被追責(zé)的個人才能心服口服，被審計單位進(jìn)一步的整改才會主動，審計成果才能進(jìn)一步提升。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮，審計質(zhì)量提升是審計機(jī)關(guān)的永恒主題，審計過程中的每一個環(huán)節(jié)，都會不同程度的影響審計項目質(zhì)量，把握好重點環(huán)節(jié)，就能最大程度的實現(xiàn)項目質(zhì)量提升。（黃石審計局）
